Kepez Belde Belediyesi sınırları içerisinde, Cumhuriyet Mahallesi 1188 parselde bulunan bir gemi acentesi şirketine ait yapı Kepez’in 2018 yılından bu yana gündemde. Dönemin Belediye Başkanı Dr.Ömer Faruk Mutan’ın önüne de giden plan tadilatı ve değişikliği talebi; 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 Uygulama İmar Planı değişikliğine aykırı olduğu için gündeme bile alınmadı! Ömer Faruk Mutan kıyı kanununa da aykırı olan, vatandaşların kıyı ve sahillerine ulaşımını da engelleyeceği gerekçesi ile plan tadilatını red etti.
SEÇİMLERDEN SONRA PLAN MECLİSTEN GEÇTİ!
2018 yılında Kepez Belediye Meclisi gündemine bile alınmayan söz konusu alana ait plan değişikliği CHP’li Birol Arslan’ın belediye başkanı seçilmesinden sonra gündeme alındı. Kasım 2020 ayında meclisten geçen söz konusu plan tadilatıyla Gemi Acenteliği şirketi ruhsat alıp inşaata başladı.
MUTAN VALİLİĞE KAÇAK YAPI ŞİKÂYETİNDE BULUNDU!
Kasım 2020 Kepez Belediye meclisinden geçen imar plan tadilatı sonrasında durumdan haberdar olan eski Kepez Belediye Başkanı Dr.Ömer Faruk Mutan Çanakkale Valiliğine Kaçak Yapı şikâyetinde bulundu. 16 Kasım 2020 tarihinde Çanakkale Valiliğinde şikayette bulunan Ömer Faruk Mutan; “Kepez Beldesi Cumhuriyet Mahallesinde yapılmakta olan bir gemi acentesinin kaçak inşaata başladığı, kıyı kenar kanuna uymayarak, Kepez Belediye Meclisinin söz konusu araziye plan tadilatı yapmak suretiyle imar verdiğini, böylece Gemi Acentesine ait arazide kaçak inşaatın yapılmasına göz yumulduğuna” dikkat çekti!
“HERŞEY YASAYA UYGUN” DENDİ!
Mutan’ın göz göre göre kaçak yapılaşmaya müsaade edildiğine dikkat çekmesi üzerine Çanakkale Valiliği söz konusu şikâyeti Çevre ve Şehircilik Müdürlüğüne inceletti. Çanakkale Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ise söz konusu yapılaşmanın 1/5000 ve 1/1000 imar plan tadilatlarına uygun olduğu, 3621 sayılı Kıyı Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunlarının iş ve yönetmeliklerine hiçbir aykırılık olmadığını, Kepez Belediye meclisinden geçen plan değişikliğinde hukuka aykırı bir durum olmadığı sonucunu şikayetçi Ömer Faruk Mutan’a 3 Mart 2021 tarihinde bildirdi.
“HERŞEY YASAYA UYGUN” DENİLEN BİNAYI MAHKEME MÜHÜRLEDİ!
Kepez Belediye Meclisinden geçen imar plan değişikliği, Çanakkale Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün “İmar Değişikliği yasalara ve yönetmeliklere uygun olduğu, hukuka aykırı bir durumun olmadığını” bildirdiği Gemi Acentesine ait yapı Çanakkale Adliyesinde açılan bir davaya konusu olduğu ortaya çıktı! 2019/1831 esas nolu dosya ile şikâyetçi olunan arazideki inşaat çalışmaları mahkeme kararı ile “Kıyı Koruma Kanununa aykırılık, imar kanunu ve yönetmeliklere aykırılık gibi çeşitli gerekçelerle Mahkeme kararıyla yürütmeyi durdurma kararı çıkartılıp; söz konusu yapının inşaatının mahkeme süresince mühürlenmesine karar verildiği ortaya çıktı!
MAHKEME MÜHÜRLEDİ AMA İNŞAAT DEVAM EDİP TAMAMLANDI!
Ömer Faruk Mutan’ın şikâyetine konu olan Gemi Acentesi şirketine ait arazideki yapılaşma hakkında yürütmeyi durdurma ve inşaatın mühürlenmesine karar verilmesine rağmen söz konusu Gemi Acentesi şirketinin inşaatı durdurmayarak inşaatını tamamladı!
MAHKEME KARAR VERDİ: “YASAL DEĞİL, KANUNLARA AYKIRI”
Gemi Acente şirketinin talebiyle gerçekleşen ilk imar değişikliği ve bu değişikliğe istinaden verilen inşaat ruhsatının yasalara aykırı olduğu ortaya çıkması; mühürlenmesine rağmen inşaata başlanmasını dilekçe ile Çanakkale Valiliğine şikayet eden Mutan’a “Tüm yasa ve kanunlara uygun, meclis kararı hukuka aykırılık teşkil etmiyor” yazısı sonrasında mahkemenin kaçak yapıyı mühürlemesinin ardından inşaat mühürlenmesine rağmen, mühür sökülerek inşaatın bitirilmesi mahkemenin karar almasına engel olmadı. Çanakkale adliyesinde görülen dava sonrasında mahkeme 2021/318 sayılı kararı ile yapının yasal olmadığına, imar plan değişikliklerinin yasaya aykırı olduğuna, kıyı imar kanuna aykırı işlem yapıldığına hükmetti.
MÜDÜRLÜK YASAL DEMİŞTİ; BAKANLIĞA GÖNDERDİ!
Mahkemenin aldığı karar sonrasında Kaçak yapı sahibine ruhsat verilmedi. Ruhsat başvurusuna hiç kimse imza atmadığı; atıldığı takdirde imza atanların yargılanabileceğinin ortaya çıkması sonrasında daha önce imar plan değişikliği yapılan ve kaçak bir şekilde yasalara aykırı şekilde inşa edilen yapının bulunduğu parsel ile ilgili ikinci kez Kepez Belediye Meclisine geldi!
BAKANLIK TOPU YENİDEN MECLİSE ATTI!
Fakat söz konusu yapının belediye meclisi gündemine gelmeden önce Çanakkale Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne gönderildiği ortaya çıktı! Ömer Faruk Mutan’ın şikâyet dilekçesine daha önce “İmar kanunlarına, kıyı kanuna uygundur, meclisin aldığı karar hukuka uygundur” diyen müdürlük yetkilileri bu sefer kararı Bakanlığa gönderdi. Bakanlığın resen plan tadilatı yapma yetkisi vardı. Bakanlık başvurunun ardından hemen dönüş yaparak kararı Kepez Belediye Meclisine bıraktı!
MECLİS OY ÇOKLUĞU İLE KAÇAK İNŞAATA YİNEDEN PLAN UYGULADI!
Kepez Belediye Meclisi bakanlıktan beklediği reisen imar planı değişikliğini alamayınca imar değişikliğini Belediye Meclisi gündemine aldı. CHP’li Ülkü Şimşek ve Hatice Şen oylamaya katılmazken; Gül Hanım Kırcı ise oylamada red oyu verdi. AK Partili 4 meclis üyesi de hayır oyu verirken İYİ Partili ve diğer CHP’li 9 üyenin evet demesi ile 9-5 karar ile kaçak yapı yeniden ruhsat aldı!
BİLİRKİŞİ RAPORUNU YAZDI: “KAMU YARARI YOK..”
Dr.Ömer Faruk Mutan’ın Kepez Beldesinin kıyılarının halka kapatılması ve çevre mücadelesi için yargıya taşıdığı iskele ve iskele gerisinde inşa edilen antre depo ile ilgili mahkemenin atadığı üç kişilik bilirkişi raporunu teslim etti. Bilirkişi heyeti tarafından yapılan açıklamada; Kepez Belediye meclisi tarafından yapılan İmar Plan Tadilatları için kamu kurum ve kuruluşlarından görüş almadığı, yapılan imar plan tadilatlarının çevre düzeni planı genel ilkelerine, hedef ve yönetmelikler hiyerarşisine uygun olmadığını tespit etti.
Dr.Ömer Faruk Mutan özellikle Kıyı Kenar Kanuna aykırı olduğu için verdiği mücadele raporda da yer aldı. Bilirkişiler imar plan tadilatları ile ilgili olarak; “3621 sayılı Kıyı Kanunu ve Kıyı Kanunun Uygulanmasına dair yönetmelik hükümleri kapsamında bir kullanım öngörülmediği için kamu yararı içermediği, Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinde belirtilen kurallara, şehircilik ilkelerine ve planlama esaslarına uygun olmadığı görülmektedir” ifadelerine yer verdiler.
MAHKEME KEPEZ BELEDİYESİ VE ŞİRKETİ HAKSIZ BULDU
Bilirkişinin verdiği rapor sonrasında karar veren veren mahkeme; Kepez Belediye başkanı Birol Arslan dahil olmak üzere projeye evet oyu veren meclis üyeleri ile vatandaşların kullanıma ait olması olan sahile mühürler sökülerek yargıya taşıdığı iskele ve iskele gerisinde inşa edilen antre depo’yu yapan şirket sahiplerinin yargılanması, kaçak yapıların da yıkılmasına karar verdi. Kepez Belediyesi ve kaçak yapıların sahibi ise bir üst mahkemeye hem karara itiraz ederek hem de yürütmenin durdurulması kararı verilmesi talebinde bulundular.
ÜST MAHKEME; “SORUŞTURMA AÇILSIN, YARGILANSINLAR” DEDİ!
Dr. Ömer Faruk Mutan’ın çevre mücadelesinde haklılığı yerel mahkemenin ardından üst mahkemece tarafından da onaylandı. Kepez Belediye Meclisinden adeta “kılıf” uydurularak peşi sıra geçirilen imar değişiklikleri, Valiliğin soruşturma izni vermemesi, mühürlenmesine ve inşaatı durdurması gerektiği halde kanunlara uymayarak mühürlenin sökülerek inşaatı tamamlayan ve kullanan şirket sahibi hakkında Bursa İdare Mahkemesi itirazları görüştü.
GÖREVİ KÖTÜYE KULLANMA SUÇUNDAN YARGILANACAKLAR!
Bursa İdare Mahkemesi verdiği kararda; yargıya taşıdığı iskele ve iskele gerisinde inşa edilen antre deponun telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve idarenin açıkça hukuka aykırı şekilde yapıldığını dikkate alarak itirazları red etti. Dr.Ömer Faruk Mutan’ın şikayetini değerlendiren Bursa İdare Mahkemesi, Mutan’ı haklı bularak; Kepez Belediye Başkanı Birol Arslan, imar değişikliklerine onay veren Meclis Üyelerinin tamamı ve Belediye İmar Müdürü hakkında savcılık tarafından soruşturma açılması kararını verdi. Kaçak olduğu tescillenen ve mühürleri sökülerek inşaatı tamamlanan iskele gerisinde inşa edilen antre deponun sahibi hakkında da cezai işlem uygulanacak. Dr. Ömer Faruk Mutan şimdi söz konusu kaçak yapıların yıkılması kararını çıkartmak için yeniden yargıya başvurmaya hazırlanıyor.